+7(3452) 61-97-90
г.Тюмень:
+7(3467) 900-007
г.Ханты-Мансийск:
+7(495) 258-07-91
г.Москва:
.
recall

О ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ КОРПОРАТИВНЫХ СПОРОВ

Л. ГРОСЬ

Грось Л., профессор МГЮА.

"Корпорации", "корпоративное право", "корпоративные правоотношения", "корпоративные споры" - слова и выражения, вошедшие в сферу экономических отношений и судебной защиты с перестроечными процессами, с появлением в России юридических лиц - частных коммерческих организаций. Эти юридические лица прежде всего, а также, по нашему мнению, и некоммерческие организации, те из них, в которых хотя бы часть полученной от предпринимательской деятельности прибыли распределяется между их участниками, а также участники которых обладают правом на ликвидационный остаток, - потребительские кооперативы и некоммерческие партнерства, являются корпорациями. Прообраз корпорации - колхоз так не назывался, но существовало колхозное право, предмет регулирования которого составляли общественные отношения, связанные с участием в колхозе, особо определялась подведомственность гражданских дел по спорам, возникающим из колхозных правоотношений. Сегодня колхоз - корпорация в сфере сельскохозяйственного производства.
Сочетания слов с применением в них терминов, производных от слова "корпорация", мы находим не только в научной литературе и судебной практике, но и в официальных источниках. Так, существует Национальный совет корпоративного управления, Концепция развития корпоративного законодательства на период до 2008 года, План мероприятий к ней. Речь идет о необходимости совершенствования норм корпоративного права, содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также федеральных законах о частных коммерческих организациях, их государственной регистрации, рынке ценных бумаг и других федеральных законах. Разработан и рекомендован к применению Правительством Российской Федерации Кодекс корпоративного поведения, который охватывает разнообразные действия, связанные с управлением хозяйственными обществами. Этот документ разработан в основном для акционерных обществ, поскольку именно в них особенно часто имеет место отделение собственности от управления и наиболее вероятно возникновение корпоративных споров. Глава 10 Кодекса корпоративного поведения посвящена урегулированию корпоративных конфликтов между органами акционерного общества и его акционерами, а также между акционерами, если такие конфликты затрагивают интересы общества. Здесь даются рекомендации внутреннего разрешения корпоративных конфликтов органами корпорации либо специально созданным комитетом по урегулированию корпоративных споров.
В Плане мероприятий к Концепции развития корпоративного законодательства пункт первый - о внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - АПК РФ 2002 г.), в частности, посредством установления перечня категорий корпоративных споров, относящихся к специальной подведомственности арбитражных судов, и определения исключительной подсудности всех дел по корпоративным спорам. Сегодня мы констатируем, что проект Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедуры разрешения корпоративных конфликтов" подготовлен Министерством экономического развития и торговли, внесен Правительством Российской Федерации в Государственную Думу и уже принят в первом чтении.
Анализ процессуального законодательства и практики определения подведомственности корпоративных споров показывает, что до принятия АПК РФ 2002 г. подведомственность корпоративных споров разграничивалась между судами общей юрисдикции и арбитражными судами в зависимости от их субъектного состава. Если хотя бы одной стороной в споре было физическое лицо (речь в основном идет об участниках хозяйственных обществ), дело подлежало рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции. В противном случае (обе стороны - юридические лица и индивидуальные предприниматели) - в арбитражном суде. С принятием части 1 ГК РФ была установлена особая подведомственность судам общей юрисдикции корпоративных споров без участия физических лиц, не занимающихся предпринимательской деятельностью (п. 2 ст. 72, п. 2 ст. 76 ГК РФ), что явно не соответствовало действовавшим тогда нормам гражданского и арбитражного процессуального права.
В АПК РФ 2002 г. установлен ряд норм о подведомственности арбитражным судам корпоративных споров независимо от их субъектного состава (п. 2 и п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 33 АПК РФ 2002 г.). Это не только споры участников хозяйственных товариществ и обществ между собой и с названными юридическими лицами в связи с участием в них, а также их органов (кстати, формулировка п. 4 ч. 1 ст. 33 АПК РФ 2002 г. была неудачна, в связи с чем Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 9 декабря 2002 г. значительно расширил подведомственность корпоративных споров арбитражным судам), но и споры будущих участников будущих корпораций об их создании, о наследовании участия в корпорациях. Это также споры бывших участников и бывших органов корпораций. Если в п. 4 ч. 1 ст. 33 АПК РФ 2002 г. корпоративные споры отграничиваются от трудовых споров участников корпораций и корпораций, выступающих в них в качестве работодателей, то судебная практика отграничивает от корпоративных споров также споры общегражданские, на которые не распространяется правило о подведомственности ч. 2 ст. 33 АПК РФ 2002 г.
И тем не менее круг корпоративных споров, которые, как замышлялось разработчиками нового АПК РФ, должны рассматриваться арбитражными судами, гораздо шире, нежели это представлено действующим АПК РФ.
Во-первых, по субъектному составу. Наряду с хозяйственными товариществами и обществами к субъектам-корпорациям следует отнести производственные и потребительские кооперативы, некоммерческие партнерства. Корпоративные споры с их участием остались подведомственными судам общей юрисдикции. В то же время участниками корпораций являются не только граждане и юридические лица, но и публично-правовые образования.
Следует особо обратить внимание на то, что публично-правовые образования (Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования) выступают в качестве субъектов корпоративных отношений не только будучи участниками хозяйственных обществ, но и реализуя свое право на участие в управлении акционерными обществами, созданными при приватизации государственных и муниципальных предприятий (золотая акция). Это специальное право, включающее комплекс неимущественных корпоративных полномочий по управлению корпорацией в целях защиты публичных интересов, связанных с ее деятельностью. К участникам корпоративных отношений и возникающих из них споров относятся также органы корпораций.
Во-вторых, по кругу самих отношений, являющихся корпоративными. Представляется, к ним следует отнести:
- имущественные отношения по поводу формирования имущества юридических лиц (например, об условиях, касающихся размеров паевых взносов, о покрытии образовавшихся после утверждения годового баланса убытков, увеличении или уменьшении уставного (складочного) капитала);
- по поводу выплаты дивидендов;
- в связи с применением норм о субсидиарной солидарной ответственности акционеров и участников других хозяйственных обществ по их долгам в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций либо долей, а также участников полных товариществ и полных товарищей в товариществах на вере по обязательствам товариществ и членов производственных и потребительских кооперативов по долгам последних;
- о признании права на долю в имуществе корпорации и взыскании ее стоимости, о выкупе акций и долей акционерных и других хозяйственных обществ, о праве их преимущественного приобретения;
- о наследовании участия в корпорациях, о правах на участие в связи с разделом общего имущества супругов;
- по поводу распределения ликвидационного остатка;
- о праве на участие в управлении корпорацией и информацию о ней. Эти отношения, представляется, входят в предмет регулирования корпоративного права как самостоятельной отрасли права, а не подотрасли либо института гражданского права.
Существу корпоративных правоотношений посвящены работы многих авторов в области гражданского права. Высказываются, в частности, мнения о том, что не являются корпорациями хозяйственные товарищества, так как отношения товарищей суть обязательства, основанные на многостороннем договоре в соответствии со ст. 72, 84, 1044 и 1050 ГК РФ. В связи с подчинением меньшинства участников воле их большинства некоторые ученые полагают, что корпоративные нормы и правоотношения являются властеотношениями в сфере публично-правового регулирования. Существует точка зрения о том, что не корпоративными, а обычными гражданско-правовыми, "квазикорпоративными" обязательственными являются отношения участников и корпораций по поводу выплаты дивидендов.
На наш взгляд, все отношения, связанные с участием в частных коммерческих организациях, а также в потребительских кооперативах и некоммерческих партнерствах - как имущественные, так и неимущественные, являются частными корпоративными. В том, что касается властеотношений, правы авторы, которые, не соглашаясь с тем, что таковы корпоративные отношения, связанные с участием в управлении корпорацией, приводят множество примеров норм гражданского права, в отраслевой принадлежности которых никто не сомневается, устанавливающих обязанность одной из сторон обязательства действовать в соответствии с предписанием другой стороны. Это обязанность поверенного исполнить данное ему поручение (п. 1 ст. 973 ГК РФ), обязанность подрядчика исполнять указания заказчика, если они не противоречат условиям договора строительного подряда и не представляют вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика (п. 3 ст. 748 ГК РФ), и др.
Проект Закона содержит ряд предложений о внесении изменений в АПК РФ 2002 г. Речь идет в первую очередь о подведомственности арбитражным судам корпоративных споров. Впервые в процессуальном законе вводится понятие "корпоративные споры", хотя и не дается их легальное определение. Разработчики изменений объясняют это "многообразием точек зрения по вопросу, что следует понимать под корпоративными отношениями и спорами, возникающими вокруг них". В проекте наряду с названными нами выше к корпорациям отнесены некоммерческие организации в формах ассоциаций, союзов, фондов, объединений работодателей, негосударственных пенсионных фондов. Круг потребительских кооперативов ограничен указанием лишь на кредитные потребительские кооперативы. Кроме того, названы все коммерческие организации, из чего можно сделать вывод о государственных и муниципальных предприятиях как субъектах корпоративных правоотношений, корпорациях. Едва ли с этим следует согласиться. Причиной такого расширения круга корпораций за счет названных выше некоммерческих организаций является, очевидно, то обстоятельство, что организации, именуемые некоммерческими, активно занимаются коммерческой деятельностью, и вопреки ГК РФ именно такая деятельность, часто в противоречии с целями их создания, является источником их имущественной самостоятельности. Но в таком случае все юридические лица, включая религиозные организации, суть корпорации. Мы предложили включить в состав корпораций только те из некоммерческих организаций, участники которых имеют права на часть прибыли или ликвидационного остатка (потребительские кооперативы и некоммерческие партнерства). И, безусловно, не являются таковыми государственные и муниципальные предприятия. Проект исключает из числа корпоративных споров, подлежащих рассмотрению в арбитражных судах, споры, возникающие в связи с разделом наследственного имущества или разделом общего имущества супругов, включающего в себя акции, доли в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, паи членов кооперативов.
На наш взгляд, не корпоративными, а общегражданскими являются споры, вытекающие "из деятельности держателей реестра владельцев ценных бумаг и (или) депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги, а также осуществлением держателем реестра владельцев ценных бумаг и (или) депозитарием иных прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законом, в связи с размещением и (или) обращением ценных бумаг". Такие споры подведомственны арбитражным судам, не являясь корпоративными.
В проекте Федерального закона наряду с установлением перечня корпоративных споров, подведомственных арбитражным судам, содержится важное правило о территориальной подсудности таких споров. Подсудность дел из таких споров будет исключительной: "Иски и заявления по корпоративным спорам предъявляются (подаются) в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица, в связи с деятельностью, управлением или участием, в котором возник корпоративный спор. При этом иски и заявления по корпоративным спорам, вытекающие из деятельности одновременно основного хозяйственного общества (товарищества) и дочернего хозяйственного общества, преобладающего и зависимого хозяйственного общества либо из деятельности юридического лица и его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, предъявляются (подаются) в арбитражный суд по месту нахождения основного хозяйственного общества (товарищества), преобладающего хозяйственного общества либо соответствующего юридического лица".
Проект Закона устанавливает также правила обязательного объединения в одно производство гражданских дел, возникших из корпоративных споров с участием одной и той же корпорации, его участников и органов, для совместного рассмотрения судьей, "который первым принял с соблюдением требований о подсудности заявление к производству арбитражного суда".
Разработчики проекта Закона решили завершить дискуссию о подведомственности споров, связанных с назначением (избранием), прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью единоличных органов корпорации, лиц, входящих (входивших) в состав коллегиальных органов управления и контроля, коллегиальных исполнительных органов корпорации. Независимо от характера оснований их взаимоотношений с корпорацией (трудовой договор, договор подряда либо возмездного оказания услуг) такие споры предлагается отнести к исключительной компетенции арбитражных судов. В проекте Закона содержится также предложение о дополнении Трудового кодекса нормой о том, что индивидуальные трудовые споры могут рассматриваться в порядке арбитражного судопроизводства.
Расширение подведомственности арбитражным судам круга дел, возникающих из корпоративных правоотношений, установление их исключительной подсудности преследует цель исключить возможность для дальнейшего ведения так называемых корпоративных войн как в сфере обеих ветвей судебной власти, так и в рамках системы арбитражного судопроизводства.

"Предпринимательское право", 2007, N 4


Задать вопрос юристу
Более подробную информацию о юридических услугах нашей компании Вы можете получить по телефонам:
  • В г.Тюмени+7(3452) 61-97-90
  • В г.Москве +7(495) 258-07-91
  • В г.Ханты-Мансийске: +7(3467) 900-007
Вы можете задать вопрос непосредственно генеральному директору Юридической фирмы «Правовые консультанты» по email: info@arbitr-hmao.ru

Вы также можете воспользоваться этой формой отправки вопросов, чтобы узнать о стоимости и порядке оказания юридических услуг. Предварительное консультирование проводится бесплатно

Наши клиенты:

Муниципальное Дорожно-эксплуатационное предприятие муниципального образования город Ханты-Мансийск
ООО «Эрди Тулз»
ООО «Райд-сервис»
ЗАО "Вега"
ООО "СМФ Теплострой"
ООО "ЛПХ Топаз"
ОАО «Ханты-Мансийская аптека»
АУ «Технопарк высоких технологий»
ОАО «Ханты-Мансийскгаз»
ООО «Юветрейд»
ООО «Югра-Агро»
ООО «Юганскнефтегазстрой»
ООО «Системы безопасности иэкпертиза проектов».
ООО «Олви медикал»
ИП Архипов С.Л.
ООО «Альфа строй»
ООО «СК Лидер»
ООО «Борец»
ООО «Техтрансгарант»
ООО «ЮграСтроСервис»
ООО «ЮГРА 2012»
АУ «Духовой оркестр Югры»
ИП Тупиков М.А.
ИП Ананьев А.Е.
Администрация М.О. Город Покачи
ООО «Интегра»